Sáng kiến kinh nghiệm Tăng cường công tác kiểm tra nội bộ để góp phần nâng cao chất lượng chuyên môn tại trường THCS Cam Thượng

Nội dung text: Sáng kiến kinh nghiệm Tăng cường công tác kiểm tra nội bộ để góp phần nâng cao chất lượng chuyên môn tại trường THCS Cam Thượng

1. ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BA VÌ TRƯỜNG THCS CAM THƯỢNG SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC KIỂM TRA NỘI BỘ ĐỂ GÓP PHẦN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CHUYÊN MÔN TẠI TRƯỜNG THCS CAM THƯỢNG Lĩnh vực: Quản lý Cấp học: THCS Tác giả: Nguyễn Văn Dương Đơn vị công tác: Trường THCS Cam Thượng Chức vụ: Phó hiệu trưởng NĂM HỌC: 2022- 2023
2. MỤC LỤC Đề mục Trang A . Mở đầu 3 I. Lý do chọn đề tài 3 II. Mục đích nghiên cứu 4 III. Giới hạn đề tài. 5 IV. Kế hoach thực hiện 5 B . Nội dung I.Cơ sở lý luận 6 II. Các nguyên tắc và nhiệm vụ kiểm tra 6 1. Nguyên tắc kiểm tra 6 2. Nhiệm vụ kiểm tra 6 III. Nội dung quy trình kiểm tra nội bộ trường học 7 1. Kiện toàn ban kiểm tra nội bộ 7 2. Xây dựng kế hoach kiểm tra nội bộ và lịch kiểm tra nộ hàng tháng 10 3. Ban hành quyết định kiểm tra theo tháng 11 4. Tiến hành kiểm tra theo quyết định 13 5. Kết thúc kiểm tra 15 6. Xử lý sau kiểm tra 17 7. Lưu trữ hồ sơ sau kiểm tra 17 C. Kết luận 19 I.Ý nghĩa của đề tài 19 II. Bài học kinh nghiệm 20 III. Ý kiến đề xuất 24
3. A.MỞ ĐẦU I. Lý do chọn đề tài. Kiểm tra nội bộ trường học là một việc rất quan trọng. Kiểm tra vừa là điều tra, xem xét kết quả của một quá trình, một sự việc đã kết thúc, vừa chuẩn bị các điều kiện cần thiết cho chu trình quản lý chỉ đạo tiếp theo. Quản lý mà không có kiểm tra thì quản lý sẽ kém hiệu quả và trở thành quan liêu. Chúng ta cũng biết rằng: Kiểm tra đảm bảo được thực thi quyền lực quản lý của những người lãnh đạo. Nhờ kiểm tra, nhà quản lý có thể kiểm soát được những yếu tố nào ảnh hưởng đến sự thành công của tổ chức. Điều này rất quan trọng vì mất quyền kiểm soát, đồng nghĩa với nhà quản lý bị vô hiệu hóa. Tổ chức (nhà trường) có thể lái theo hướng không mong muốn. Kiểm tra nhằm có tác động thích hợp. Kiểm tra nội bộ trường THCS là khâu đặc biệt quan trọng trong chu trình quản lý, đảm bảo tạo lập mối liên hệ ngược thường xuyên, kịp thời giúp người quản lý hình thành cơ chế điều chỉnh hướng đích trong quá trình quản lý nhà trường. Kiểm tra nội bộ trường THCS là một công cụ góp phần tăng cường hiệu lực quản lý, mở rộng dân chủ và chế độ ủy quyền trong quản lý nhà trường. Nếu kiểm tra, đánh giá chính xác, chân thực sẽ có tác dụng giúp Hiệu trưởng xác định mức độ, giá trị, các yếu tố ảnh hưởng từ đó tìm ra được những nguyên nhân và đề ra những giải pháp điều chỉnh có hiệu quả. Qua kiểm tra nó tác động tới ý thức, hành vi và hoạt động của con người, nâng cao tinh thần trách nhiệm, động viên thúc đẩy việc thực hiện nhiệm vụ, uốn nắn, giúp đỡ, sửa chữa những sai sót, khuyết điểm và tuyền truyền kinh nghiệm Giáo dục tiên tiến. Kiểm tra, đánh giá tốt sẽ dẫn tới tự kiểm tra, đánh giá tự giác. Công tác thanh tra cũng là một biện pháp quan trọng trong việc ngăn ngừa, phát hiện và xử lý những hành vi vi phạm pháp luật. Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, quản lý mà thiếu sự kiểm tra, thanh tra thì sẽ dẫn đến bệnh quan liêu, tham ô, lãng phí và chỉ có tăng cường kiểm tra, kiểm soát thì mới chống được các tệ nạn này. Người nói “Muốn chống bệnh quan liêu, bệnh bàn giấy; muốn biết các nghị quyết có được thi hành không, thi hành có đúng không; muốn biết ai ra sức làm, ai làm cho qua chuyện, chỉ có một cách là khéo kiểm soát” . Hiện nay, trường THCS trong công tác kiểm tra và tự kiểm tra đôi khi còn chung chung, đã ảnh hưởng không nhỏ đến việc đánh giá kết quả giáo dục của nhà trường. Với mong muốn từng bước nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra nội bộ nhằm góp phần tích cực thực hiện đổi mới nội dung, hình thức tổ
4. chức giáo dục THCS theo nguyên tắc bảo đảm đồng bộ, phù hợp, tiên tiến, gắn với đổi mới giáo dục phổ thông, chuẩn bị tốt cho trẻ vào lớp một, thiết thực nâng cao chất lượng giáo dục . Vì vậy, trong thời gian quản lý nhà trường tôi chọn nghiên cứu đề tài “Tăng cường công tác kiểm tra nội bộ góp phần nâng cao chất lượng chuyên môn tại trường THCS Cam Thượng” II. Mục đích nghiên cứu: Thực tế khi nói đến thanh tra – kiểm tra thì hầu như từ cán bộ quản lý đến giáo viên đều cảm thấy như có áp lực rất lớn làm cho mọi người thường phải lo lắng, thậm chí là bất an. Thông qua đề tài này tôi chỉ muốn mọi người hiểu thêm về công tác thanh tra trường học mà gần gũi nhất là làm quản lý trường THCS hiệu trưởng cần phải xác định công tác kiểm tra nội bộ là một trong những nhiệm vụ của người quản lý, cần làm cho đội ngũ cán bộ giáo viên nhân viên cảm thấy gần gũi, thân thiện hơn với hoạt động này. III. Giới hạn đề tài: Trong thực tiễn quản lý giáo dục – đào tạo đang tồn tại các hoạt động: thanh tra giáo dục, kiểm tra nội bộ trường học, thanh tra nhân dân. Đề tài này chỉ đi sâu trao đổi kinh nghiệm về công tác kiểm tra nội bộ trường THCS như về vai trò, vị trí, nguyên tắc, nội dung, phương pháp, nhiệm vụ, hình thức IV. Kế hoạch thực hiện: Đề tài này được áp dụng từ đầu năm học 2021 -2022 đến hết năm học 2022- 2023. B. PHẦN NỘI DUNG I. Cơ sở lý luận Công tác thanh tra cũng là một biện pháp quan trọng trong việc ngăn ngừa, phát hiện và xử lý những hành vi vi phạm pháp luật. Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, quản lý mà thiếu sự kiểm
5. tra, thanh tra thì sẽ dẫn đến bệnh quan liêu, tham ô, lãng phí và chỉ có tăng cường kiểm tra, kiểm soát thì mới chống được các tệ nạn này. Cùng với việc phát hiện và xử lý các vi phạm pháp luật, thanh tra còn đóng vai trò như một biện pháp phòng ngừa hữu hiệu các vi phạm pháp luật. Thanh tra cùng với các phương thức kiểm tra, giám sát luôn là hiện thân của kỷ cương pháp luật; công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát dù được thực hiện dưới bất cứ hình thức nào, cũng luôn có tác dụng hạn chế, răn đe những hành vi vi phạm pháp luật của các đối tượng quản lý. Mặt khác, các giải pháp được đưa ra từ hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát không chỉ hướng vào việc xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, mà còn có tác dụng khắc phục các kẽ hở của chính sách, pháp luật, ngăn ngừa tận gốc mầm mống phát sinh những vi phạm pháp luật. Theo quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh, vì thanh tra là công tác quan trọng của cơ quan lãnh đạo Đảng và Nhà nước, do đó phải được tiến hành thường xuyên. Công tác thanh tra nếu không được tiến hành thường xuyên tất yếu sẽ dẫn tới bệnh quan liêu, mệnh lệnh và từ đó sẽ tiếp tục gây ra những tác hại to lớn khác cho sự nghiệp cách mạng. Trên thực tế có không ít lãnh đạo địa phương, đơn vị chưa coi trọng vai trò công tác thanh tra, kiểm tra dẫn tới kỷ luật không được thi hành nghiêm túc, dân chủ không được bảo đảm, khiếu kiện của nhân dân dai dẳng, phức tạp làm tốn rất nhiều tiền của và công sức của các cơ quan Nhà nước để giải quyết. Thông qua công tác thanh tra, kiểm tra mới biết chủ trương, nghị quyết của Đảng, cơ chế, chính sách của Nhà nước đi vào cuộc sống ra sao? Có được thực hiện đầy đủ hay không? Cũng qua việc thường xuyên thanh tra, kiểm tra mà các nhà lãnh đạo, quản lý có được những thông tin phản hồi từ thực tế cuộc sống, đó là những dữ liệu quan trọng để đề ra những chủ trương, chính sách sát hợp với đòi hỏi của thực tiễn. Thanh tra thường xuyên là một yêu cầu không thể thiếu nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Muốn đảm bảo tính thường xuyên của công tác thanh tra, yêu cầu cần thiết đặt ra là người lãnh đạo, quản lý phải tạo điều kiện cho tổ chức thanh tra hoạt động theo đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn. Hoạt động thanh tra phải được bảo đảm tính độc lập tương đối, thanh tra phải tuân theo pháp luật, chỉ tuân theo pháp luật và không ai được cản trở hoạt động thanh tra. Tính thường xuyên trong hoạt động thanh tra do chính đặc điểm, tính chất của hoạt động chấp hành, điều hành trong quản lý hành chính Nhà nước quyết định và có mối quan hệ chặt chẽ với yêu cầu kịp thời của việc ra các quyết định lãnh đạo, quản lý.
6. Kiểm tra là một trong những chức năng cơ bản của quản lý. Đó là công việc hoạt động nghiệp vụ mà người quản lý ở bất kỳ cấp nào cũng phải thực hiện để biết rõ những kế hoạch, mục tiêu đề ra trên thực tế đã đạt được đến đâu và như thế nào. Kiểm tra chẳng những giúp nhà quản lý thu thập thông tin về hoạt động của đối tượng quản lý mà còn giúp nhận rõ kết quả triển khai thực hiện kế hoạch, đánh giá kết quả cụ thể các hoạt động của mỗi cá nhân, từng đơn vị, từ đó có các biện pháp chỉ đạo, điều hành, điều chỉnh nhằm nâng cao hiệu quả quản lý. Kiểm tra nội bộ trường học là hoạt động xem xét và đánh giá các hoạt động giáo dục, điều kiện dạy - học, giáo dục trong phạm vi nội bộ nhà trường nhằm mục đích phát triển sự nghiệp giáo dục nói chung, phát triển nhà trường, phát triển người giáo viên và học sinh nói riêng Kiểm tra nội bộ trường học, về thực chất gồm hai hoạt động: . Hiệu trưởng tiến hành kiểm tra hoạt động chuyên môn của cán bộ, giáo viên, nhân viên theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo; kiểm tra các điều kiện đảm bảo hoạt động, việc sử dụng phương tiện phục vụ dạy học và giáo dục trong nhà trường. . Tự kiểm tra các hoạt động quản lý của nhà trường; kiểm tra, tự đánh giá chất lượng hiệu quả hoạt động trường học. Kiểm tra nội bộ trường học là khâu đặc biệt quan trọng đảm bảo tạo lập mối liên hệ ngược thường xuyên, kịp thời giúp hiệu trưởng hình thành cơ chế điều chỉnh hướng đích trong quá trình quản lý nhà trường; là công cụ sắc bén góp phần tăng cường hiệu lực quản lý trường học nhằm nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo trong nhà trường. Lãnh đạo mà không kiểm tra thì coi như không quản lý. Kiểm tra nội bộ trường học ngoài việc xem xét và đánh giá ưu điểm, nhược điểm, mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các thành viên, bộ phận trong nhà trường còn phải phân tích nguyên nhân, đề xuất các biện pháp phát huy ưu điểm, khắc phục những hạn chế, thiếu sót. Do đó nhằm tư vấn, thúc đẩy đối tượng điều chỉnh kịp thời, nâng cao chất lượng chuyên môn nghiệp vụ; giúp cho việc động viên, khen thưởng các cá nhân- đơn vị chính xác, thực sự tiêu biểu. Như vậy, kiểm tra vừa là tiền đề, vừa là điều kiện để đảm bảo thực hiện các mục tiêu giao dục. Thực tế cho thấy, nếu kiểm tra đánh giá chính xác, chân thực sẽ giúp hiệu trưởng có thông tin chính xác về thực trạng của đơn vị mình cũng như xác định các mức độ, giá trị, các yếu tố ảnh hưởng, từ đó tìm ra
7. nguyên nhân và đề ra các giải pháp điều chỉnh, uốn nắn có hiệu quả. Kiểm tra còn có tác dụng đôn đốc, thúc đẩy, hỗ trợ và giúp đỡ các đối tượng kiểm tra làm việc tốt hơn, có hiệu quả hơn. II. Các nguyên tắc và nhiệm vụ kiểm tra Kiểm tra làm nhà trường mà trước hết là hiệu trưởng đánh giá kết quả hoạt động, không "bới lông tìm vết"; kiểm tra có tính bồi dưỡng, đôn đốc, thúc đẩy việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn. Thông qua kiểm tra giúp cho hiệu trưởng có những thông tin xác thực về hoạt động của đối tượng, nâng cao hiệu quả hoạt động trường học. Ngoài ra, còn phải tính đến hiệu quả kinh tế trong kiểm tra, nghĩa là các lợi ích mà kiểm tra mang lại phải lớn hơn các chi phí cùng hậu quả do kiểm tra gây ra. Đối tượng kiểm tra: Kiểm tra nội bộ trường học liên quan đến tất cả các thành tố cấu thành hệ thống sư phạm nhà trường và mối quan hệ giữa chúng, nhằm tạo ra một phương thức hoạt động đồng bộ và thống nhất thực hiện mục tiêu, kế hoạch giảng dạy, giáo dục. Đối tượng chủ yếu của kiểm tra nội bộ trường học là cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh. 1. Nguyên tắc kiểm tra: . Kiểm tra phải đảm bảo tính chính xác, khách quan. Đây là nguyên tắc hàng đầu của kiểm tra. Kết quả kiểm tra phải phản ánh đúng thực trạng về đối tượng kiểm tra. Tránh định kiến, suy diễn cũng như tránh làm hình thức, giả tạo. . Kiểm tra phải thường xuyên, kịp thời, theo đúng kế hoạch, không phải "khi có vấn đề" mới kiểm tra. . Kiểm tra phải công khai, đó là thể hiện dân chủ trong quản lý. Cần phải huy động cán bộ, giáo viên cốt cán tham gia vào quá trình kiểm tra, biến quá trình kiểm tra thành quá trình tự kiểm tra của các cá nhân, bộ phận trong nhà trường. 2. Nhiệm vụ kiểm tra: . Kiểm tra là xem xét việc thực hiện nhiệm vụ của đối tượng kiểm tra so với quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật và các hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
8. Yêu cầu của kiểm tra là phải tỉ mỉ, rõ ràng, chỉ rõ những điều làm được, chưa làm được của đối tượng kiểm tra. Còn đối với người được kiểm tra thì cảm thông, hợp tác, chấp nhận việc làm của người kiểm tra. . Đánh giá là xác định mức độ đạt được trong việc thực hiện các nhiệm vụ theo qui định, phù hợp với bối cảnh và đối tượng để xếp loại đối tượng kiểm tra. Yêu cầu của đánh giá phải khách quan, chính xác, công bằng; đồng thời định hướng, khuyến khích tạo điều kiện phát triển đối tượng kiểm tra. . Tư vấn là nêu được những nhận xét, gợi ý giúp cho đối tượng kiểm tra thực hiện ngày càng tốt hơn nhiệm vụ của mình. Yêu cầu của tư vấn là các ý kiến tư vấn phải sát thực, khả thi giúp cho đối tượng kiểm tra nâng cao chất lượng công việc của mình. . Thúc đẩy là hoạt động kích thích, phát hiện, phổ biến các kinh nghiệm tốt, những định hướng mới và kiến nghị với các cấp quản lý nhằm hoàn thiện dần hoạt động của đối tượng kiểm tra. Yêu cầu của thúc đẩy là người kiểm tra phải phát hiện, lựa chọn được kinh nghiệm tốt, những định hướng mới cho đối tượng kiểm tra và có những kiến nghị xác đáng đối với các cấp quản lý nhằm phát triển tổ chức, phát triển cá nhân trong đơn vị. III. Nội dung, quy trình kiểm tra nội bộ trường học 1. Kiện toàn ban kiểm tra nội bộ Vào đầu năm học Hiệu trưởng ra quyết định kiện toàn ban kiểm tra nội bộ UBND HUYỆN BA VÌ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆTNAM TRƯỜNG THCS CAM THƯỢNG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số 104 /QĐ-THCSCT Cam Thượng, ngày 20 tháng 9 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH Về việc kiện toàn Ban kiểm tra nội bộ nhà trường năm học Năm học 2022-2023 HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG THCS CAM THƯỢNG Căn cứ Điều lệ Trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học ban hành kèm theo Thông tư số: 12/2011/TT-
9. BGDĐT ngày 28/3 /2011 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo; Căn cứ Kế hoạch kiểm số: 1200 /KH-PGD&ĐT ngày 22/9/2022 của PGD&ĐT Ba Vì về triển khai công tác kiểm tra giáo dục năm học 2022 - 2023; Căn cứ Công văn số 1201/PGD&ĐT ngày 22/9 /2020 của PGD&ĐT Ba Vì về việc triển khai công tác kiểm tra nội bộ năm học 2022 - 2023; Căn cứ Kế hoạch số 84/KH-THCS ngày 04/9/2022 của trường THCS Cam Thượng về thực hiện nhiệm vụ năm học 2022-2023; Xét đề nghị của Tổ trưởng các Tổ chuyên môn, Tổ văn phòng. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Kiện toàn Ban kiểm tra nội bộ của trường THCS Cam Thượng năm học 2022 - 2023 gồm các ông (bà). (Có tên và danh sách đính kèm) Điều 2. Ban kiểm tra nội bộ trường có nhiệm vụ xây dựng kế hoạch kiểm tra trong năm học và tiến hành việc kiểm tra theo phân công của Trưởng ban. Việc kiểm tra được thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục thanh tra, kiểm tra đã được quy định theo Luật Thanh tra, các văn bản pháp luật khác liên quan đến công tác thanh tra. Điều 3. Các tổ chuyên môn, tổ hành chính, kế toán và các ông (bà) có tên ở Điều 1 chịu trách nhiệm thi hành quyết định này kể từ ngày ký./. Nơi nhận: - PGD (b/c); HIỆU TRƯỞNG - Như Điều 1 (t/h); Lưu VT. Đ/c Thiện TRƯỜNG THCS CAM THƯỢNG DANH SÁCH BAN KIỂM TRA NỘI BỘ NĂM HỌC 2022-2023 (Phụ lục kèm theo Quyết định số /QĐ-THCSCT ngày tháng năm 2022 của Hiệu trưởng trường THCS Cam Thượng) * Trưởng ban: Ông Trần Quang Ngọc - Hiệu trưởng
10. * Phó trưởng ban: Ông Nguyễn Văn Dương- Phó hiệu trưởng * Các ủy viên: 1.Phùng Thị Thúy Hằng - GV,Trưởng ban TTND 2.Phùng Thanh Thiện - CT công đoàn, TPT 3.Nguyễn Thị Thanh Thúy - Tổ trưởng tổ KHXH 4.Nguyễn Thị Hoa Vinh - Tổ trưởng tổ KHTN 5.Nguyễn Thị Hương Giang - Tổ trưởng tổ VP 2. Xây dựng kế hoach kiểm tra nội bộ và lịch kiểm tra hàng tháng UBND HUYỆN BA VÌ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRƯỜNG THCS CAM THƯỢNG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: ./KH-THCS Cam Thượng, ngày 27 tháng 9 năm 2022 KẾ HOẠCH Kiểm tra nội bộ trường học năm học 2022 - 2023 - Căn cứ Công văn số: 2754/SGDĐT-TTr ngày 12/9/2022 của Sở GDĐT Hà Nội về Hướng dẫn nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra năm học 2021-2022; căn cứ CV số: 2802/SGDĐT-TTr ngày 14/9/2022 của Sở GD&ĐT Hà Nội về việc HD thực hiện công tác KTNB trường học năm học 2022-2023; - Căn cứ Kế hoạch số 1200/KH-PGDĐT ngày 22/9/2022 của phòng GD&ĐT Ba Vì về công tác KTGD năm học 2022-2023; Công văn số 1201/PGDĐT ngày 22/9/2022 của phòng GD&ĐT Ba Vì về hướng dẫn thực hiện công tác KTNB trường học năm học 2022-2023; - Căn cứ Kế hoạch số 84/KH-THCS ngày 07/9/2022 của trường THCS Cam Thượng về việc thực hiện nhiệm vụ năm học 2022-2023; Trường THCS Cam Thượng xây dựng kế hoạch thực hiện công tác kiểm tra nội bộ trường học năm học 2022-2023, cụ thể như sau: A. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU, NGUYÊN TẮC CỦA KIỂM TRA I. MỤC ĐÍCH:
11. - Nhằm xác định rõ công tác KTNB trường học là một hoạt động quản lý thường xuyên của nhà trường, giúp nhà trường thực hiện công tác KTNB trường học bằng kế hoạch cụ thể, khoa học; - Qua kiểm tra, đánh giá đúng thực trạng nhà trường; chỉ rõ những ưu, khuyết điểm của từng tổ, bộ phận, cá nhân; đôn đốc, thúc đẩy hoạt động dạy và học; nâng cao hiệu lực, hiệu quả của công tác quản lý; - Củng cố và thiết lập trật tự, kỷ cương, góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động giáo dục trong nhà trường. II. YÊU CẦU: - Ban KTNB của nhà trường phải thường xuyên theo dõi, xem xét, đánh giá toàn bộ các hoạt động giáo dục trong phạm vi nội bộ đơn vị trên cơ sở kiểm tra đối chiếu với các quy định của Luật Giáo dục và các văn bản pháp quy hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ của Bộ GD&ĐT, Sở GD&ĐT Hà Nội và Phòng GD&ĐT Ba Vì. - Nội dung kiểm tra phải phù hợp với nhiệm vụ đã được phân công cho tập thể, cá nhân, phải gắn với yêu cầu đánh giá cán bộ quản lý, giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan; - Tăng cường công tác xử lý sau kiểm tra, khắc phục, chấn chỉnh sai phạm kịp thời; - Lập hồ sơ kiểm tra và lưu trữ hồ sơ kiểm tra: Biên bản kiểm tra cần ghi đầy đủ, cụ thể, có chữ ký của người kiểm tra và đối tượng được kiểm tra, được lưu giữ có tính hệ thống. III. NGUYÊN TẮC: - Công tác KTNB phải được thực hiện trên nguyên tắc: Thủ trưởng vừa là chủ thể kiểm tra (kiểm tra cấp dưới theo chức năng nhiệm vụ quản lý nhà nước về giáo dục) vừa là đối tượng kiểm tra (công khai hóa các hoạt động, các thông tin quản lý nhà trường để Ban KTNB giám sát kiểm tra). - Kiểm tra đảm bảo tính chính xác, khách quan, hiệu quả; phản ánh đúng thực trạng về đối tượng kiểm tra, tránh định kiến, cả nể, làm qua loa, hình thức; kiểm tra được tổ chức thường xuyên, kịp thời, theo đúng kế hoạch. B. NỘI DUNG KẾ HOẠCH KIỂM TRA I. TỔ CHỨC LỰC LƯỢNG: - Công tác KTNB trường học là trách nhiệm của Thủ trưởng đơn vị. Hiệu trưởng chọn ra một số giáo viên có năng lực chuyên môn thành lập Ban KTNB
12. trường học; Ban kiểm tra thực hiện kiểm tra đánh giá chuyên môn và kiểm tra các chuyên đề theo quy định; - Hiệu trưởng xây dựng chương trình, kế hoạch KTNB sát thực tiễn, đảm bảo tính thường xuyên, liên tục và có tác dụng trong công tác kiểm tra. Xử lý kết quả, báo cáo đánh giá toàn diện và đúc rút kinh nghiệm trong công tác KTNB cho những năm tiếp theo - Dưới sự điều hành trực tiếp của Hiệu trưởng, Ban KTNB tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác KTNB trường học theo kế hoạch. Đảm bảo đầy đủ các nội dung kiểm tra, bám đúng mục tiêu; tránh hình thức, đối phó, không hiệu quả. - Ban KTNB phối kết hợp tốt với Ban thanh tra nhân dân để giải quyết kịp thời các nội dung liên quan; kiến nghị với Hiệu trưởng, đại diện các tổ chức đoàn thể xử lý đúng thẩm quyền kết quả kiểm tra và các biểu hiện sai sót, hạn chế để điều chỉnh kịp thời. - BGH nhà trường phối hợp với BCH công đoàn có biện pháp củng cố, chỉ đạo hoạt động của Ban TTND theo quy định của Luật thanh tra và Nghị định hướng dẫn của Chính phủ (NĐ 159/NĐ-CP ngày 29/11/2016 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành một số điều của Luật Thanh tra về tổ chức và hoạt động của Ban TTND), tạo điều kiện để Ban TTND hoạt động có hiệu quả. - Thực hiện tốt QCDC cơ sở theo NĐ 04/2015/NĐ-CP ngày 9/01/2015 của Chính phủ về việc thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập; Thông tư số 11/2020/TT-BGD&ĐT, ngày 19/5/2020 của BGD&ĐT về việc Hướng dẫn thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ sở GD công lập. II. CÁC NỘI DUNG KIỂM TRA: Hiệu trưởng nhà trường căn cứ vào nhiệm vụ năm học và điều kiện thực tế của nhà trường lựa chọn các nội dung sau để kiểm tra nhằm đảm bảo thực hiện đúng tiến độ, có hiệu quả. 1. Kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của nhà giáo: Trong 1 năm học, Hiệu trưởng tổ chức kiểm tra hoạt động sư phạm ít nhất 1/3 giáo viên của trường (khoảng 6 đồng chí). Có thể kiểm tra thành các đợt khác nhau hoặc có thể kết hợp cùng thời điểm với kiểm tra toàn diện Nhà trường để có cơ sở tổng hợp đánh giá từng cá nhân hoặc bộ phận, tổ nhóm chuyên môn, đánh giá Nhà trường theo nội dung tương ứng. Việc kiểm tra, đánh giá giáo viên theo quy định về chuẩn nghề nghiệp giáo viên, căn cứ TT số 20/2018/TT-BGDĐT ngày 22/8/2018 của BGD&ĐT v/v ban
13. hành quy định chuẩn nghề nghiệp GV cơ sở GDPT; HD số 4530/BGDĐT- NGCBQLGD ngày 01/10/2018 của BGD&ĐT v/v hướng dẫn thực hiện TT số 20/2018/TT-BGDĐT ngày 22/8/2018 của BGD&ĐT v/v ban hành quy định chuẩn nghề nghiệp GV cơ sở GDPT; cần tập trung vào những nội dung: 1.1. Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật (do Hiệu trưởng nhận xét): - Tư tưởng, chính trị; chấp hành chính sách, pháp luật của Nhà nước; việc chấp hành quy chế của ngành, quy định của Nhà trường, đảm bảo số lượng, chất lượng ngày, giờ công lao động; - Đạo đức, nhân cách, lối sống, ý thức đấu tranh chống các biểu hiện tiêu cực; sự tín nhiệm trong đồng nghiệp, HS và nhân dân; tinh thần đoàn kết; tính trung thực trong công tác; quan hệ đồng nghiệp; thái độ phục vụ nhân dân và học sinh. 1.2. Việc thực hiện quy chế chuyên môn theo hướng đổi mới: - Kiểm tra hồ sơ của GV theo Điều lệ trường học (của cấp học); việc thực hiện chương trình, nội dung, kế hoạch dạy học, quy định về dạy thêm, học thêm; - Việc đổi mới PPDH và đổi mới KTĐG: Đổi mới PPDH theo định hướng phát triển năng lực, phẩm chất người học, gắn với đặc thù cấp học, tích hợp liên môn, gắn khoa học bộ môn với thực tiễn đời sống, đa dạng hóa việc tổ chức các hoạt động dạy học trên lớp và định hướng hoạt động học cho người học; đổi mới kiểm tra đánh giá theo hướng đánh giá năng lực người học. - Việc sử dụng thí nghiệm, thực hành, TBDH (kiểm tra trực tiếp hoặc gián tiếp, đối chiếu kế hoạch dạy học với hồ sơ của bộ phận quản lý thiết bị thí nghiệm, giáo án); việc cải tiến, tự sửa chữa các TBDH, tự làm ĐDDH. - Việc tham gia sinh hoạt tổ, nhóm chuyên môn, việc tự học, tự bồi dưỡng để nâng cao trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ. - Việc giảng dạy của giáo viên thông qua dự giờ, kết quả khảo sát (nếu có): + Kiểm tra giờ lên lớp: khi dự giờ, cán bộ kiểm tra cần lập phiếu dự giờ (dự và đánh giá xếp loại ít nhất 02 tiết), nhận xét giờ dạy theo quan điểm phân tích hiệu quả hoạt động học của HS, đồng thời đánh giá việc tổ chức, kiểm tra, định hướng hoạt động học cho HS của giáo viên về thực hiện chuẩn kiến thức, kỹ năng, các năng lực, phẩm chất cần phát triển theo đặc thù tiết học (thể hiện trong việc biên soạn câu hỏi/bài tập, thiết kế tiến trình dạy học, tổ chức dạy học). Cần bám sát chỉ đạo của Bộ GD&ĐT, Sở GD&ĐT về hướng dẫn đánh giá giờ dạy theo định hướng đổi mới của mỗi cấp học;
14. + Kết quả dạy học: điểm kiểm tra hoặc kết quả đánh giá môn học của học sinh từ đầu năm đến thời điểm kiểm tra; kết quả kiểm tra, khảo sát của cán bộ kiểm tra (nếu cần thiết); kết quả kiểm tra các lớp do giáo viên dạy so với chất lượng chung của toàn trường, của địa phương trong năm học; kết quả năm học trước của cùng đối tượng học sinh. 1.3. Thực hiện các nhiệm vụ khác được giao: công tác chủ nhiệm, công tác kiêm nhiệm khác như: công tác đoàn thể, tham gia tuyên truyền, phổ biến pháp luật và giáo dục đạo đức cho học sinh. Khả năng phát triển của giáo viên về chuyên môn, nghiệp vụ, năng lực quản lý và các hoạt động xã hội khác 2. Kiểm tra các chuyên đề hoạt động của nhà trường. 2.1. Kiểm tra về đội ngũ cán bộ, giáo viên và nhân viên: - Kiểm tra số lượng, chất lượng và cơ cấu đội ngũ cán bộ quản lý, nhà giáo, nhân viên; tình hình bố trí, sử dụng đội ngũ và hình thành, tổ chức bộ máy của đơn vị theo quy định. - Đối tượng kiểm tra là Hiệu trưởng nhà trường (phụ trách công tác tổ chức đội ngũ); hồ sơ kiểm tra gồm hồ sơ viên chức, các quyết định tổ chức và quyết định phân công. 2.2. Kiểm tra cơ sở vật chất: * Nội dung kiểm tra: theo quy định về cơ sở vật chất, thiết bị trong Điều lệ trường học và các văn bản hướng dẫn, cần chú ý tập trung vào những nội dung sau: - Phòng học, phòng làm việc, phòng chức năng; bàn ghế, trang thiết bị đồ dùng dạy học, sân chơi, bãi tập, khu vệ sinh, khu để xe, đủ, thiếu, quy cách, chất lượng, bảo quản, hiệu quả sử dụng; - Diện tích khuôn viên so với chuẩn quy định, quy hoạch và thủ tục pháp lý về quyền sử dụng đất đai; cảnh quan trường học: Cổng trường, tường rào, cây xanh, khuôn viên, vệ sinh học đường, môi trường sư phạm; - Ngân sách cho hoạt động giảng dạy, giáo dục; * Đối tượng kiểm tra: là Hiệu phó phụ trách cơ sở vật chất; hồ sơ kiểm tra như: hồ sơ quản lý của lãnh đạo, hồ sơ và hoạt động của các bộ phận như cán bộ thiết bị, cán bộ y tế, nhân viên phụ trách lao động, nhân viên bảo vệ 2.3. Kiểm tra hoạt động và chất lượng giảng dạy, học tập các môn học: * Nội dung kiểm tra: - Thực hiện chương trình, nội dung, kế hoạch giáo dục các môn học; chất lượng giảng dạy của giáo viên qua dự giờ thăm lớp, phong trào đổi mới phương pháp
15. dạy học, việc sử dụng thiết bị, đồ dùng dạy học và tự làm đồ dùng dạy học của giáo viên; - Kết quả học tập của học sinh: Thông qua việc đánh giá bài kiểm tra, điểm tổng kết học kỳ và tổng kết cả năm học. Kết quả học sinh lên lớp, lưu ban, kết quả thi học sinh giỏi * Đối tượng kiểm tra: Hiệu phó phụ trách chuyên môn, tổ chuyên môn, giáo viên và các bộ phận liên quan đến nội dung kiểm tra gồm: Hồ sơ lưu của Hiệu phó phụ trách chuyên môn, hồ sơ và hoạt động của tổ chuyên môn, hồ sơ của giáo viên. 2.4. Kiểm tra giáo dục đạo đức cho học sinh; công tác chủ nhiệm, hoạt động ngoài giờ lên lớp, công tác Đoàn – Đội, hoạt động xã hội. * Nội dung kiểm tra: - Thực hiện chương trình, nội dung, KHGD đạo đức trong và ngoài giờ lên lớp; hoạt động của các đoàn thể; hoạt động của giáo viên chủ nhiệm; - Việc kết hợp giữa nhà trường, gia đình và xã hội trong việc giáo dục đạo đức cho học sinh, huy động nguồn lực xây dựng môi trường giáo dục; - Kết quả giáo dục đạo đức cho học sinh: Thể hiện qua việc xếp loại đạo đức, số học sinh bị kỷ luật * Đối tượng kiểm tra: Hiệu trưởng nhà trường phụ trách công tác giáo dục đạo đức, giáo viên chủ nhiệm, giáo viên bộ môn, các đoàn thể và bộ phận liên quan. Hồ sơ kiểm tra gồm: Hồ sơ lưu của lãnh đạo, hồ sơ và hoạt động của giáo viên, tổ chuyên môn, Đoàn - Đội, y tế trường học, công tác chủ nhiệm của các giáo viên, các kế hoạch hoạt động ngoại khóa 2.5. Kiểm tra công tác quản lý của Hiệu trưởng nhà trường: * Nội dung kiểm tra: - Việc xây dựng và tổ chức thực hiện KHGD; công tác quản lý, bố trí, sử dụng, bồi dưỡng, đánh giá xếp loại đội ngũ CB, GV, NV; việc quản lý và giáo dục HS; việc chỉ đạo công tác hành chính, tài chính, tài sản của đơn vị; xây dựng cơ sở vật chất, quản lý TBDH; thực hiện các chế độ, chính sách của Nhà nước đối với CB, GV, NV và học sinh; - Việc thực hiện công khai theo quy định tại Thông tư số 36/2017/TT- BGDĐT ngày 28/12/2017 của Bộ GD&ĐT, Thông tư số 61/2017/TT- BTC ngày 15/6/2017 của Bộ Tài chính Hướng dẫn về công khai ngân sách đối với đơn vị
16. dự toán ngân sách, tổ chức được ngân sách nhà nước hỗ trợ; Thông tư số 90/2018/TT-BTC ngày 28/9/2018 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 61/2017/TT-BTC ngày 15/6/2017 của Bộ Tài chính; thực hiện Luật Phòng chống tham nhũng, giải quyết khiếu nại, tố cáo * Đối tượng kiểm tra: là Hiệu trưởng nhà trường; hồ sơ quản lý của Hiệu trưởng; hồ sơ lưu và hình thức công khai của lãnh đạo; hồ sơ và hoạt động của văn thư, kế toán, thủ quỹ; hồ sơ các bộ phận liên quan. 3. Kiểm tra chuyên đề hoạt động của các tổ, nhóm chuyên môn, các bộ phận: Việc kiểm tra chuyên đề tổ, nhóm, bộ phận là tùy theo chức năng, nhiệm vụ được phân công để Hiệu trưởng nhà trường lựa chọn nội dung, đối tượng kiểm tra (đảm bảo ít nhất 1 lần/tổ/học kỳ). 3.1. Kiểm tra hoạt động của các tổ, nhóm chuyên môn: * Nội dung kiểm tra: - Kiểm tra công tác quản lý của tổ trưởng, nhóm trưởng: nhận thức, vai trò, tác dụng, uy tín, khả năng lãnh đạo chuyên môn - Kiểm tra việc xây dựng, thực hiện KHGD từng bộ môn (đã được Hiệu trưởng phê duyệt); nội dung KHDH theo hướng dẫn của Bộ GD&ĐT, Sở GD&ĐT, Phòng GD&ĐT, theo đặc thù của tổ, nhóm chuyên môn và phải đảm bảo tính liên thông, cụ thể về tiến trình thực hiện, người thực hiện, người phụ trách (Kiểm tra hồ sơ chuyên môn: Kế hoạch, biên bản, các chuyên đề bồi dưỡng chuyên môn, SKKN ); - Kiểm tra chất lượng dạy - học của tổ, nhóm chuyên môn (việc thực hiện chương trình, chuẩn bị bài, chất lượng dạy học, việc thực hiện đổi mới phương pháp, sử dụng phương tiện, đồ dùng dạy học, việc kiểm tra, đánh giá học sinh, tác dụng, uy tín của tổ, nhóm chuyên môn ); - Kiểm tra nề nếp sinh hoạt chuyên môn; đổi mới sinh hoạt chuyên môn theo hướng nghiên cứu bài học. - Kiểm tra kế hoạch bồi dưỡng và tự bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ; - Kiểm tra công tác quản lý dạy bù, dạy thay, việc thực hiện về quy định dạy thêm, học thêm; kiểm tra chỉ đạo phong trào học tập của học sinh: ngoại khóa, thực hành, bồi dưỡng học sinh giỏi, phụ đạo học sinh yếu kém * Đối tượng kiểm tra: Tổ trưởng, nhóm trưởng chuyên môn; hồ sơ lưu và hoạt động của tổ, nhóm. 3.2. Kiểm tra hoạt động của bộ phận văn thư, hành chính:
17. * Nội dung kiểm tra: - Kiểm tra việc xây dựng kế hoạch hoạt động, việc thực hiện kế hoạch, hồ sơ, sổ sách liên quan (quan tâm tới công tác bảo quản, theo dõi việc sử dụng). - Việc thực hiện các quy định về công tác văn thư, hành chính: quản lý văn bản đi đến, lưu trữ, cập nhật thông tin, soạn thảo văn bản; hệ thống hồ sơ (hồ sơ tuyển sinh, hồ sơ kiểm tra, đánh giá giáo viên và nhân viên, hồ sơ giáo dục đối với học sinh khuyết tật (nếu có), hồ sơ thi đua, khen thưởng, kỷ luật ); sổ sách liên quan (sổ đăng bộ, sổ theo dõi và đánh giá học sinh (theo lớp học), học bạ, sổ quản lý cấp phát văn bằng, chứng chỉ, sổ nghị quyết, sổ quản lý tài sản, sổ theo dõi công văn đi, đến ); kiểm tra việc quản lý con dấu; thiết bị dạy học, văn phòng phẩm (nếu có); - Kiểm tra việc công khai thủ tục hành chính; - Kiểm tra tinh thần, thái độ phục vụ của nhân viên văn phòng. * Đối tượng kiểm tra: Nhân viên văn thư; hồ sơ lưu và hoạt động của văn thư. 3.3. Kiểm tra công tác kế toán và quản lý tài chính, tài sản: 3.3.1.Kiểm tra công tác kế toán, tài chính: * Nội dung kiểm tra: - Kiểm tra việc ghi chép trên chứng từ, trên sổ kế toán, trên báo cáo tài chính; kiểm tra kế hoạch xây dựng, tạo nguồn ngân sách của đơn vị; các khoản thu ngân sách, thu hoạt động; các khoản chi ngân sách, chi khác của đơn vị; việc xác định các khoản chênh lệch thu chi hoạt động và trích lập các quỹ; việc quản lý và sử dụng các khoản vốn bằng tiền; việc thực hiện quyết toán thu chi tài chính; việc chấp hành các chế độ, nguyên tắc kế toán tài chính; - Việc quản lý và sử dụng các khoản vốn bằng tiền mặt: Việc thực hiện quyết toán thu – chi tài chính; - Công tác kế toán (chấp hành chế độ, nguyên tắc kế toán tài chính). * Đối tượng kiểm tra: Nhân viên kế toán, thủ quỹ; hồ sơ lưu và hoạt động của kế toán, thủ quỹ. 3.3.2. Kiểm tra công tác mua sắm, quản lý tài sản và sử dụng TBDH: * Nội dung kiểm tra: - Việc quản lý và sử dụng tài sản cố định: Kiểm tra việc xây dựng, sử dụng, bảo quản cơ sở vật chất và thiết bị. Thẩm định tính hợp lý khoa học, đảm